Projektligji i bregdetit ju vjedh të drejtën e pronës qytetarëve–Shkel KEDNJ, Kushtetutën dhe Kodin Civil

Nga Megi Ndregjoni
Projektligji i bregdetit ju vjedh të drejtën e pronës qytetarëve–Shkel KEDNJ, Kushtetutën dhe Kodin Civil

Qeveria Rama ka vendosur t’u heqë pronarëve të tokave në bregdet të drejtën për shitjen e lirë apo zhvillimin nga vetë ata të tokave të tyre.

Qeveria ka miratuar dhe dërguar në Kuvend projektligjin për menaxhimin e bregdetit”, i cili i jep shtetit të drejtën e parablerjes të çdo toke private në bregdet, si dhe detyron që zhvillimi i saj mund të bëhet vetëm me kontrata PPP ose si investim strategjik.

Ky projektligj cenon të drejtën e pronës të mbrojtur nga Kushtetuta dhe konventa ndërkombëtare dhe bie ndesh me jurisprudencën e KEDNJ.

E drejta e pronës mbrohet nga Kushtetuta dhe konventa ndërkombëtare. Pronari ka të drejtë të gëzojë, disponojë dhe tjetërsojë sendin, sipas dëshirës së tij.

Projektligji ndërhyn në vullnetin e pronarin e tokës apo shtëpisë në bregdet, duke e detyruar atë tja shesi sendin së pari shtetit. Neni 23 i jep shtetit të drejtën e parablerjes së tokës private, nëse kjo do të shitet.

Kjo do të thotë se nëse një pronar privat kërkon të shesë tokën e tij, ai duhet t’ja ofrojë atë së pari shtetit—me gjasa me tarfa të përcaktuara—dhe vetëm nëse shteti refuzon blerjen e saj, ai fiton të drejtën t’ja shesë tokën kujtdo që dëshiron.

Ky parashikim bie ndesh dhe me dispozitat e Kodit Civil. Neni 204 i tij parashikon se:

“Bashkëpronari, para se t’ia shesë pjesën e vet në sendin e paluajtshëm një personi që nuk është bashkëpronar, detyrohet të njoftojë me shkrim bashkëpronarët e tjerë nëse dëshirojnë të blejnë pjesën me të njëjtat kushte që do t’ia shesë personit të tretë.”

E drejta e parablerjes është kufizimi i vetëm i të drejtës së pronarit për t’ja shitur sendin kujt dëshiron, me qëllim ruajtjen e mirëmbajtjen e pronës nga të njëjtët bashkëpronarë. Kusht i domosdoshëm i kësaj të drejte është bashkëpronësia midis palëve private.

Projektligji i detyron pronarët t’ja japin pronën e tyre ose një pjesë të saj shtetit, pavarësisht se ai nuk është bashkëpronar me ta.

Një tjetër parashikim i projektligjit është ndalimi i zhvillimit të pronës nga pronari.Neni 22 i ligjit ndalon “dhënien e lejeve të ndërtimit në bregun e detit, me përjashtim të kontratave koncensionare/PPP, investimeve strategjike dhe ndërtimeve për infrastrukturë publike”

Kështu nëse pronari kërkon që të ndërtojë qoftë edhe një banesë për veten e tij në këtë tokë, ai nuk mund ta realizojë këtë gjë, pasi qeveria i ka kufizuar lejet e ndërtimit vetëm në projekte të mëdha të ashtuquajtura strategjike ose në zhvillime përmes kontrata koncesionare me shtetin—nuk është e qartë se çfarë lloj koncesioni mund të marrë dikush në tokën e tij private.

Sërish kjo ndërhyn në të drejtën e pronarit për të gëzuar lirisht pronën e tij. Në lidhje me ndalimin për të ndërtuar mbi një tokë, për një kohë të gjatë, GJEDNJ është shprehur se kjo përbën shkelje të nenit 1 Protokollit 1 të KEDNJ.

Në çështjen Porrong dhe Lönnroth kundër Suedisë, Gjykata shprehet:

“ndalimi i ndërtimit me afat të gjatë, përbën një shkelje të së drejtës së pronës, e garantuar nga neni 1 i Protokollit 1.”

Që prej vitit 2015, qeveria Rama përmes një sërë ligjesh si ligjet e Partneritetit Publik-Privat, të investimeve strategjike dhe të turizmit, të Koorporatës së Investimeve Strategjike, të shpronësimit publik —ka patur qëllim të vetëm kryerjen e disa operacioneve në favor të klientëve të tyre dhe nuk janë në të njëjtën linjë me ligjet europiane.

Kjo gjë u konfirmua nga dhënia e statusit investim strategjik i një sërë investimeve të dyshimta vendase në bregdet, të cilat nuk kanë asnjë interes publik—si rrjedhojë, qeveria i dha investitorëve lehtësirave në infrastrukturë dhe një pjesë të bregdetit (publik) pa asnjë kosto.

Kjo duket se është strategjia e vërtetë afatshkurtër e qeverisë për investimet: mbajtja në fuqi, sa të jetë e mundur, e ligjeve që ligjërojnë kalimin klientelist të pasurive publike tek bizneset me lidhje me qeverinë.

 

Lajme te ngjashme

Më të lexuarat

Dërgo informacion në mënyrë konfidenciale

Nëse keni informacion në interes të publikut mund ta dërgoni te redaksia e Exit duke zgjedhur te mbeteni anonim nëse dëshironi.

Mënyrat e dërgimit >>